关于幼儿园运营成本的思考
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对幼儿园办园成本的看法
1．研究思路与设计
2011年初，受省教育厅、基础教育部委托，我们对我省幼儿园办园成本进行了初步分类测算，得出了这样的决策——为制定《安徽省学前教育三年行动计划（2011-2013年）》提供参考。认识到准确测算幼儿园办园成本是制定学前教育政策的前提，也可以为各类幼儿园的健康发展提供信息。参考。因此，我们申请了安徽省教育科学项目，继续以项目的形式进行深入研究。目前，我们已经完成了全省幼儿园办园成本的抽样调查。本文分析城市幼儿园运营成本.
本次调查一般由当地教育主管部门协助，各级各类不少于10家代表性幼儿园（政府教育部门、机关企事业单位、民办学校、城镇） 、 和乡镇）被选中。包括填写调查问卷和现场座谈会。现场论坛前一周，将调查问卷（含详细说明和现场论坛大纲）分发给幼儿园。座谈会现场，收集问卷，进行必要的数据查询，讨论园区运营成本。本文调查样本为省会合肥市某地区，目的是反映省内较发达城市园区运营成本的整体情况。
2 。政策背景
《关于当前学前教育发展的若干意见》（简称（《国家十条》），安徽省等市县相继制定学前教育三年行动计划，学前教育发展的政策背景发生了较大变化。幼儿园经费的来源在一定程度上决定了幼儿园的运营支出。因此，我们首先对幼儿园经费相关政策进行简单分析。
（一）收费政策
安徽省和合肥市文件显示，公办幼儿园（含企事业园区）保险费和教育费上限为：省一级幼儿园每学期2000元，市一级幼儿园每学期1800元。
普通公办幼儿园每生100元，每学期1400元。
民办幼儿园教育收费标准几十（学校牌照归民办学校所有）由幼儿园根据办园成本确定。制定并报幼儿园价格主管部门审核、备案、公示。 [1]
（二）奖励政策
根据合肥市有关规定，“合肥县、市（区）财政部门设立专项资金，学前教育，并随着财力的增加，数额逐年增加。”[2]。 2010年至2012年，市专项资金分别为500万、2000万、5000万。市奖补资金明确了建设、补贴、补助范围，对管理和收费公园的国有企事业单位的市、区财政，每名学生每学年分别获得1000元和400元的补助。 [3]
对于民营公园来说，普惠性项目的认定和管理ivate Parks已全面启动。 2011年，对普惠园给予市级补贴（每园20万-30万元），对生均补贴（市级生均1000元/年，区级生均400元/年）。
学前教育补贴正式启动，每学期向特殊困难儿童发放一次。补助标准为市财政每名学生每年2000元，区财政800元。 [4]
（三）政策要点
从资金来源看，所有公园（含机关企事业单位经营的公园）均由政府定价。对于政府教育部门资助的公园，不足部分将由政府分配。目前，公园由政府财政资助，可享受政府学生平均奖助学金（每生1400元）每年（市级）。不足部分可以通过单位投资来弥补。园区制定的收费标准应当报物价部门审核并公布。但私人公园费用应适用政府指导价，并可享受政府学生平均奖的补贴。
3.成本分析
经过对调查数据的整理，我们选取了2011年7家有代表性的幼儿园的数据进行分析，分别代表政府幼儿园和政府企业园区。和私立幼儿园。
（一）关于国际收支
数据显示，3所幼儿园收入无法抵扣，其余3所幼儿园略有盈余，其中1所民办幼儿园有巨额盈余。
需要说明的是，这是购置和维修大型设备固定资产折旧后的修正数据，年。从幼儿园提供的收支表来看，民办二级幼儿园当年没有收取任何费用。另外，可以看出，民办二级教师的平均年薪很低。
从现有数据分析，我们可以用“惨淡经营”甚至“入不敷出”来形容园林经营者的艰辛和坚持。一方面反映了幼儿园发展中存在的困难。现有的机制和收费标准难以满足幼儿园的可持续发展。但另一方面，我们也清醒地认识到，一个入不敷出的幼儿园是不可持续的。因此，对于公办幼儿园，差额必须由政府或其单位补足。民营公园之间的差异可能是由于新公园早期投资过多，需要一定的时间才能实现“过剩”，或者是由于新公园前期投入过多，需要一定的时间才能实现“盈余”。当年购买或维修大量设备，或由于某些原因，学生人数锐减。
（二）关于收费和拨款
从财政拨款、收费等资金来源来看，前者只能由政府教育部门举办的幼儿园提供（6镇办、公办）7）享受。财政拨款主要用于学校内教师的工资和福利。在收费方面，公园全面实行政府定价，收费基本不超过上限（每生每年4000元）。中国企业5和镇办公室6的收费相对较低。根据成本，确定私人公园的费用。这两所幼儿园都超过了公办幼儿园的收费上限，民办二园的年收费达到每生8700元。
（三）关于人员支出
办园成本，一般包括人员支出、公共支出、设备购置及维护支出、租赁支出等，从表2可以看出，除了设备购置和维护外，幼儿园的大部分人员支出（员工工资及福利等）。
)所占比例最大，一般在70%以上。从教师平均年薪来看，大部分教师达到或接近平均年薪3万元，但两所民办学校工资不足2万元（1500元/月），乡镇办事处6月份工资甚至还不到1000元。元/月。
一般来说，人员费用包括工资、福利、社保等费用。当月工资低于1500元时，工资水平很低。
(4)关于生均费用
调查中最重要的数据是生均费用udent（见表1），因为这是讨论资金共享机制的前提。调查结果显示，不同类型幼儿园的生均费用差距较大，基本在每年4000元以上，大部分在6000元以上。
由于幼儿园经费机制不健全，幼儿园经费远远不够。在有限投资的前提下，大多数幼儿园的公共支出、设备购置和维护等都一再压缩。尤其是教师的工资待遇很不理想，与教师的专业地位不相称。因此，我们提出了“包容性模式”的概念。所谓“普惠模式”，是指根据幼儿园的实际情况，模拟幼儿园的收入和支出，确保幼儿园稳健运营，而不是奢华运营。特别是，我们必须考虑确保教师的工资不低，收费也不高，政府补贴也合理。通过统计，我们按照10个级别的比例编制了公办幼儿园园地模式，区分了市、县、镇三个不同级别的“普惠模式”。在收费标准、人员经费、设备经费、公共支出等方面，严格参照现行国家和省级文件，在支出总额的基础上预留10%的发展资金。从表3可以看出，三个不同级别的幼儿园学生年平均费用分别为8000元、6500元和5200元。私人公园也可以效仿这种模式。
4.资金共享理念
(1)生均费用比较
根据刘岩等人的描述，2009年，安吉县小学，生均费用初中、三级幼儿园分别为5970元、5130元、3500元积极地。
其中，生均财政投入分别占75.5%、0.4%和43.1%。 （5）根据王斌2001年广州市报告，根据幼儿园调查，省、市、市三级学生年平均费用分别为7214元、5181元和5241元。
[6]由于地区和年龄的差异，不利于横向比较，但可以作为参考。我们的调查结果与安吉县和浙江省的调查结果接近。合肥作为中部省份的省会城市，可以与发达省份的平均水平进行比较。但我们搭建的“普惠模式”的标准明显高于安吉县，因为我们要改变目前幼儿园资金短缺的状况。但“普惠模式”并不是豪华运营的标准，而是满足基础、稳定运营的标准。
(2) S共同主题
简单来说，现阶段的学前教育属于非义务教育。国家无力承担全部费用，需要由家长分担。也就是说，园区需要缴纳保险费和教育费。公办幼儿园费用负担的主要责任方基本是政府（单位）和家长。政府（单位）多了，家长就少了，反之亦然。这就是变化与成长的关系。如果没有政府对私人公园的支持，毫无疑问，这完全是家长的责任。除非有非营利性或慈善性的幼儿园，但目前基本上没有这种性质的幼儿园。因此，资金共享本质上只存在于公园中。除非政府对民营园区有政策或财政补贴，否则民营园区不存在资金共享问题。
(3)股比
一。现有股份
按照包容模型测算，三级幼儿园家长比例不足一半。下面讨论这个比例是否合适。
2.共享依据
就政府与家长的共享比例而言，基本原则主要是政府共享，因为学前教育是公益性、普惠性的。t。
综合国际比较和我国实际情况，普遍认为家庭分担学前教育费用的比例不超过学生平均费用的35%。 [7] 基于35%的上限，我们计算了公园和包容性参与调查的模型。家庭每年应承担的学前教育费用及年平均费用见表5。据此计算，该家庭每年承担的医疗费用和教育费用不超过3000元。另一个依据是，家庭学校教育支出占可支配收入的上限一般在10%左右。 2011年，合肥市城镇居民人均可支配收入224.91元。以三口之家计算，学前教育支出不超过673.8元。根据表5的计算，这个数字还远远不够。
当然，这种haring 仅适用于公园。民办幼儿园或无财政投入的单位不存在分摊问题，家长应承担全部费用。根据普惠模型计算，家庭负担每年至少5000元，接近或超过6738元的上限。
(4)合理分享想法
1．成本分摊比例与当地居民收入
根据“普惠模式”的成本测算，以公园35%的家庭上限为基础，这笔支出属于合肥市家庭范围城市。但如果私人公园或没有财政投入的单位完全由家庭出资运营公园，则接近或超出了家庭的承受范围。
按照目前合肥市城市公园收费标准（每年2800-4000元），高于35%的家庭。因此，政府承担更多的公园运营费用，家庭分担每年的学前教育费用。不应超过3000元。
2.政府共享理念
解决这一问题的主要思路是扩大公办幼儿园和公办幼儿园的在园儿童比例。该比例越大，父母合理份额的比例就越大。但现阶段，孩子在民办幼儿园的比例仍然较高，这些家长的负担也比较重。因此，近期可以暂时忽略家庭分摊费用35%的上限（参考3000元），仅将家长分担的学前教育费用控制在家庭支出的合理范围内（参考6738元）。 ）确定私人公园收费上限。 。私人公园的运营费用可以由政府适当补贴，这是合肥市的包容性激励政策ve私人公园。
政府应尽力提供普惠性学前教育服务。我们认为，《三年行动计划》中，中长期规划期内要完成60%以上，80%以上要完成。如果这个目标实现了，可以说政府保障基础教育的目标基本实现，学前教育也具有全民受益的特点。政府提供的普惠性学前教育服务也需要考虑合理布局，即按照就近入园的原则，确保普惠性幼儿园能够到达“一切有保障”的城市。最终目标是将家庭成本分摊保持在 35% 以内。
三。差别待遇的家庭共享机制
我们的分析还忽略了一个非常重要的因素，那就是普通家庭的经济承受能力。ent 是不同的。对于一些家长来说，即使是低廉的费用也可能太高了。对于其他人来说，即使是最高的费用也是可以承受的。因此，政府如何充分利用现有资金，让最需要的人受益，是解决资金共享问题的当务之急。
政府投入的资金主要用于保障基础教育，即中等收入家庭普及学前教育服务，少数贫困家庭增加政府补助或免费补偿教育。但同时，针对一些高收入家庭特殊的学前教育需求，也应该通过市场化的方式允许一定数量的高收费幼儿园存在。
这样，至少可以区分出两种不同类型的幼儿园，即普惠性幼儿园和非普惠性幼儿园。前者包括由国家认可并资助的公园、私人公园。政府和非政府资助但收费低廉的私人公园。然而，这些私人公园应该遵守法律法规。后者是指高端私人园区，自行确定收费标准，按市场化方式运营。
我们相信，未来将会出现由慈善组织或公益基金会举办的非营利性幼儿园。此类幼儿园提供免费或几乎免费的学前教育服务，主要针对有或没有家庭困难的儿童。政府应该在政策上允许，全社会应该营造这样的氛围，鼓励慈善资金进入学前教育领域，这将进一步扩大普惠性幼儿园的比例。
综上所述，我们的调查基本反映了我省较发达城市幼儿园的现状。调查结果显示，AV存在差异不同类型幼儿园学生的住宿费用。学生每年平均费用基本在4000元以上，大部分在6000元以上。我们还构建了一个良性但不奢侈的“普惠模式”，每个学生的平均费用在5000至8000元之间。政府应分担大部分费用，家庭分担比例可参考国际分担比例和当地家庭收入水平。我们认为，不同收入的家庭在分担学前教育费用方面也应该区别对待。政府应提供基础学前教育，让高收入家庭选择高价学前教育，鼓励社会举办公办、非营利性幼儿园。
参考：
[1]合肥市物价局。关于规范合肥市幼儿园收费管理的通知（合肥市办发[2009]29号）。 2009.2.4
[2]合肥市人民政府．合肥词学前教育三年行动计划（2011-2013年）（合政[2011]77号）。2011年7月8日
（3）合肥市财政局教育局。合肥市推广奖励-根据《学前教育发展补助专项资金管理办法（试行）》（海测[2012]835号），2012年（8）
方冬玲。全国学前教育改革试点，建立健全教师交流长效机制——在2012年全省教育工作会议上的讲话，2012年2月7日
(5)刘艳.财政金融路径选择我国学前教育投入——以浙江省和安吉县为例.教育杂志社.2010(5)
[6]王斌.幼儿教育成本与收费标准的实证研究广州幼儿教育. 华南师范大学. 2004
Lomer, [7. 我国学前教育费用分摊研究. PriCE理论与实践。 2012（6）
迟伟，钱晓野，吴彬珍。我国城镇居民家庭教育负担研究.清华大学教育研究室. 2012 (6)
1．研究思路与设计
2011年初，受省教育厅、基础教育部委托，我们对我省幼儿园办园成本进行了初步分类测算，得出了这样的决策——为制定《安徽省学前教育三年行动计划（2011-2013年）》提供参考。认识到准确测算幼儿园办园成本是制定学前教育政策的前提，也可以为各类幼儿园的健康发展提供信息。参考。因此，我们申请了安徽省教育科学项目，继续以项目的形式进行深入研究。目前，我们已经完成了全省幼儿园办园成本的抽样调查。本文分析城市幼儿园运营成本.
本次调查一般由当地教育主管部门协助，各级各类不少于10家代表性幼儿园（政府教育部门、机关企事业单位、民办学校、城镇） 、 和乡镇）被选中。包括填写调查问卷和现场座谈会。现场论坛前一周，将调查问卷（含详细说明和现场论坛大纲）分发给幼儿园。座谈会现场，收集问卷，进行必要的数据查询，讨论园区运营成本。本文调查样本为省会合肥市某地区，目的是反映省内较发达城市园区运营成本的整体情况。
2 。政策背景
《关于当前学前教育发展的若干意见》（简称（《国家十条》），安徽省等市县相继制定学前教育三年行动计划，学前教育发展的政策背景发生了较大变化。幼儿园经费的来源在一定程度上决定了幼儿园的运营支出。因此，我们首先对幼儿园经费相关政策进行简单分析。
（一）收费政策
安徽省和合肥市文件显示，公办幼儿园（含企事业园区）保险费和教育费上限为：省一级幼儿园每学期2000元，市一级幼儿园每学期1800元。
普通公办幼儿园每生100元，每学期1400元。
民办幼儿园教育收费标准几十（学校牌照归民办学校所有）由幼儿园根据办园成本确定。制定并报幼儿园价格主管部门审核、备案、公示。 [1]
（二）奖励政策
根据合肥市有关规定，“合肥县、市（区）财政部门设立专项资金，学前教育，并随着财力的增加，数额逐年增加。”[2]。 2010年至2012年，市专项资金分别为500万、2000万、5000万。市奖补资金明确了建设、补贴、补助范围，对管理和收费公园的国有企事业单位的市、区财政，每名学生每学年分别获得1000元和400元的补助。 [3]
对于民营公园来说，普惠性项目的认定和管理ivate Parks已全面启动。 2011年，对普惠园给予市级补贴（每园20万-30万元），对生均补贴（市级生均1000元/年，区级生均400元/年）。
学前教育补贴正式启动，每学期向特殊困难儿童发放一次。补助标准为市财政每名学生每年2000元，区财政800元。 [4]
（三）政策要点
从资金来源看，所有公园（含机关企事业单位经营的公园）均由政府定价。对于政府教育部门资助的公园，不足部分将由政府分配。目前，公园由政府财政资助，可享受政府学生平均奖助学金（每生1400元）每年（市级）。不足部分可以通过单位投资来弥补。园区制定的收费标准应当报物价部门审核并公布。但私人公园费用应适用政府指导价，并可享受政府学生平均奖的补贴。
3.成本分析
经过对调查数据的整理，我们选取了2011年7家有代表性的幼儿园的数据进行分析，分别代表政府幼儿园和政府企业园区。和私立幼儿园。
（一）关于国际收支
数据显示，3所幼儿园收入无法抵扣，其余3所幼儿园略有盈余，其中1所民办幼儿园有巨额盈余。
需要说明的是，这是购置和维修大型设备固定资产折旧后的修正数据，年。从幼儿园提供的收支表来看，民办二级幼儿园当年没有收取任何费用。另外，可以看出，民办二级教师的平均年薪很低。
从现有数据分析，我们可以用“惨淡经营”甚至“入不敷出”来形容园林经营者的艰辛和坚持。一方面反映了幼儿园发展中存在的困难。现有的机制和收费标准难以满足幼儿园的可持续发展。但另一方面，我们也清醒地认识到，一个入不敷出的幼儿园是不可持续的。因此，对于公办幼儿园，差额必须由政府或其单位补足。民营公园之间的差异可能是由于新公园早期投资过多，需要一定的时间才能实现“过剩”，或者是由于新公园前期投入过多，需要一定的时间才能实现“盈余”。当年购买或维修大量设备，或由于某些原因，学生人数锐减。
（二）关于收费和拨款
从财政拨款、收费等资金来源来看，前者只能由政府教育部门举办的幼儿园提供（6镇办、公办）7）享受。财政拨款主要用于学校内教师的工资和福利。在收费方面，公园全面实行政府定价，收费基本不超过上限（每生每年4000元）。中国企业5和镇办公室6的收费相对较低。根据成本，确定私人公园的费用。这两所幼儿园都超过了公办幼儿园的收费上限，民办二园的年收费达到每生8700元。
（三）关于人员支出
办园成本，一般包括人员支出、公共支出、设备购置及维护支出、租赁支出等，从表2可以看出，除了设备购置和维护外，幼儿园的大部分人员支出（员工工资及福利等）。
)所占比例最大，一般在70%以上。从教师平均年薪来看，大部分教师达到或接近平均年薪3万元，但两所民办学校工资不足2万元（1500元/月），乡镇办事处6月份工资甚至还不到1000元。元/月。
一般来说，人员费用包括工资、福利、社保等费用。当月工资低于1500元时，工资水平很低。
(4)关于生均费用
调查中最重要的数据是生均费用udent（见表1），因为这是讨论资金共享机制的前提。调查结果显示，不同类型幼儿园的生均费用差距较大，基本在每年4000元以上，大部分在6000元以上。
由于幼儿园经费机制不健全，幼儿园经费远远不够。在有限投资的前提下，大多数幼儿园的公共支出、设备购置和维护等都一再压缩。尤其是教师的工资待遇很不理想，与教师的专业地位不相称。因此，我们提出了“包容性模式”的概念。所谓“普惠模式”，是指根据幼儿园的实际情况，模拟幼儿园的收入和支出，确保幼儿园稳健运营，而不是奢华运营。特别是，我们必须考虑确保教师的工资不低，收费也不高，政府补贴也合理。通过统计，我们按照10个级别的比例编制了公办幼儿园园地模式，区分了市、县、镇三个不同级别的“普惠模式”。在收费标准、人员经费、设备经费、公共支出等方面，严格参照现行国家和省级文件，在支出总额的基础上预留10%的发展资金。从表3可以看出，三个不同级别的幼儿园学生年平均费用分别为8000元、6500元和5200元。私人公园也可以效仿这种模式。
4.资金共享理念
(1)生均费用比较
根据刘岩等人的描述，2009年，安吉县小学，生均费用初中、三级幼儿园分别为5970元、5130元、3500元积极地。
其中，生均财政投入分别占75.5%、0.4%和43.1%。 （5）根据王斌2001年广州市报告，根据幼儿园调查，省、市、市三级学生年平均费用分别为7214元、5181元和5241元。
[6]由于地区和年龄的差异，不利于横向比较，但可以作为参考。我们的调查结果与安吉县和浙江省的调查结果接近。合肥作为中部省份的省会城市，可以与发达省份的平均水平进行比较。但我们搭建的“普惠模式”的标准明显高于安吉县，因为我们要改变目前幼儿园资金短缺的状况。但“普惠模式”并不是豪华运营的标准，而是满足基础、稳定运营的标准。
(2) S共同主题
简单来说，现阶段的学前教育属于非义务教育。国家无力承担全部费用，需要由家长分担。也就是说，园区需要缴纳保险费和教育费。公办幼儿园费用负担的主要责任方基本是政府（单位）和家长。政府（单位）多了，家长就少了，反之亦然。这就是变化与成长的关系。如果没有政府对私人公园的支持，毫无疑问，这完全是家长的责任。除非有非营利性或慈善性的幼儿园，但目前基本上没有这种性质的幼儿园。因此，资金共享本质上只存在于公园中。除非政府对民营园区有政策或财政补贴，否则民营园区不存在资金共享问题。
(3)股比
一。现有股份
按照包容模型测算，三级幼儿园家长比例不足一半。下面讨论这个比例是否合适。
2.共享依据
就政府与家长的共享比例而言，基本原则主要是政府共享，因为学前教育是公益性、普惠性的。t。
综合国际比较和我国实际情况，普遍认为家庭分担学前教育费用的比例不超过学生平均费用的35%。 [7] 基于35%的上限，我们计算了公园和包容性参与调查的模型。家庭每年应承担的学前教育费用及年平均费用见表5。据此计算，该家庭每年承担的医疗费用和教育费用不超过3000元。另一个依据是，家庭学校教育支出占可支配收入的上限一般在10%左右。 2011年，合肥市城镇居民人均可支配收入224.91元。以三口之家计算，学前教育支出不超过673.8元。根据表5的计算，这个数字还远远不够。
当然，这种haring 仅适用于公园。民办幼儿园或无财政投入的单位不存在分摊问题，家长应承担全部费用。根据普惠模型计算，家庭负担每年至少5000元，接近或超过6738元的上限。
(4)合理分享想法
1．成本分摊比例与当地居民收入
根据“普惠模式”的成本测算，以公园35%的家庭上限为基础，这笔支出属于合肥市家庭范围城市。但如果私人公园或没有财政投入的单位完全由家庭出资运营公园，则接近或超出了家庭的承受范围。
按照目前合肥市城市公园收费标准（每年2800-4000元），高于35%的家庭。因此，政府承担更多的公园运营费用，家庭分担每年的学前教育费用。不应超过3000元。
2.政府共享理念
解决这一问题的主要思路是扩大公办幼儿园和公办幼儿园的在园儿童比例。该比例越大，父母合理份额的比例就越大。但现阶段，孩子在民办幼儿园的比例仍然较高，这些家长的负担也比较重。因此，近期可以暂时忽略家庭分摊费用35%的上限（参考3000元），仅将家长分担的学前教育费用控制在家庭支出的合理范围内（参考6738元）。 ）确定私人公园收费上限。 。私人公园的运营费用可以由政府适当补贴，这是合肥市的包容性激励政策ve私人公园。
政府应尽力提供普惠性学前教育服务。我们认为，《三年行动计划》中，中长期规划期内要完成60%以上，80%以上要完成。如果这个目标实现了，可以说政府保障基础教育的目标基本实现，学前教育也具有全民受益的特点。政府提供的普惠性学前教育服务也需要考虑合理布局，即按照就近入园的原则，确保普惠性幼儿园能够到达“一切有保障”的城市。最终目标是将家庭成本分摊保持在 35% 以内。
三。差别待遇的家庭共享机制
我们的分析还忽略了一个非常重要的因素，那就是普通家庭的经济承受能力。ent 是不同的。对于一些家长来说，即使是低廉的费用也可能太高了。对于其他人来说，即使是最高的费用也是可以承受的。因此，政府如何充分利用现有资金，让最需要的人受益，是解决资金共享问题的当务之急。
政府投入的资金主要用于保障基础教育，即中等收入家庭普及学前教育服务，少数贫困家庭增加政府补助或免费补偿教育。但同时，针对一些高收入家庭特殊的学前教育需求，也应该通过市场化的方式允许一定数量的高收费幼儿园存在。
这样，至少可以区分出两种不同类型的幼儿园，即普惠性幼儿园和非普惠性幼儿园。前者包括由国家认可并资助的公园、私人公园。政府和非政府资助但收费低廉的私人公园。然而，这些私人公园应该遵守法律法规。后者是指高端私人园区，自行确定收费标准，按市场化方式运营。
我们相信，未来将会出现由慈善组织或公益基金会举办的非营利性幼儿园。此类幼儿园提供免费或几乎免费的学前教育服务，主要针对有或没有家庭困难的儿童。政府应该在政策上允许，全社会应该营造这样的氛围，鼓励慈善资金进入学前教育领域，这将进一步扩大普惠性幼儿园的比例。
综上所述，我们的调查基本反映了我省较发达城市幼儿园的现状。调查结果显示，AV存在差异不同类型幼儿园学生的住宿费用。学生每年平均费用基本在4000元以上，大部分在6000元以上。我们还构建了一个良性但不奢侈的“普惠模式”，每个学生的平均费用在5000至8000元之间。政府应分担大部分费用，家庭分担比例可参考国际分担比例和当地家庭收入水平。我们认为，不同收入的家庭在分担学前教育费用方面也应该区别对待。政府应提供基础学前教育，让高收入家庭选择高价学前教育，鼓励社会举办公办、非营利性幼儿园。
参考：
[1]合肥市物价局。关于规范合肥市幼儿园收费管理的通知（合肥市办发[2009]29号）。 2009.2.4
[2]合肥市人民政府．合肥词学前教育三年行动计划（2011-2013年）（合政[2011]77号）。2011年7月8日
（3）合肥市财政局教育局。合肥市推广奖励-根据《学前教育发展补助专项资金管理办法（试行）》（海测[2012]835号），2012年（8）
方冬玲。全国学前教育改革试点，建立健全教师交流长效机制——在2012年全省教育工作会议上的讲话，2012年2月7日
(5)刘艳.财政金融路径选择我国学前教育投入——以浙江省和安吉县为例.教育杂志社.2010(5)
[6]王斌.幼儿教育成本与收费标准的实证研究广州幼儿教育. 华南师范大学. 2004
Lomer, [7. 我国学前教育费用分摊研究. PriCE理论与实践。 2012（6）
迟伟，钱晓野，吴彬珍。我国城镇居民家庭教育负担研究.清华大学教育研究室. 2012 (6)
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喜欢的